[论文解读] Digital Resilience for What? Case Study of South Korea

Kyung Ryul Park, Sundeep Sahay+2 more|arXiv (Cornell University)|Aug 23, 2021

Regional resilience and development参考文献 21被引用 5

一句话总结

本研究通过解释性案例研究，考察了新冠疫情背景下韩国的数字韧性，识别出敏捷性、多样性和多元性——这些特征得益于公民、学术界和私营部门的积极参与——是核心促成因素。该研究通过展示多平台包容性创新如何增强发展中国家语境下的韧性，为ICT4D研究做出贡献，挑战了单一窗口国家系统在该领域的主导地位。

ABSTRACT

Resilience has become an emerging topic in various fields of academic research. In spite of its widespread use, there remains conceptual confusion over what resilience means particularly in multi-disciplinary studies including the field of ICT and Development. With the potential of digital technology, research is needed to critically question what key socio-institutional values related to resilience are being strengthened, for what and for whom through the different conceptualizations of resilience. In this study, we conduct an interpretive case study on South Korea's response to the pandemic and construct a chronological narrative to identify key aspects of digital resilience. We identify agility, diversity, and plurality - enabled by active roles of various stakeholders, including citizens, research communities, and private sector - as keys to digital resilience to the pandemic. Findings from the case of South Korea provide implications to ICT4D research while discussing how developing countries, where a national single window platform is typically implemented with greater level of homogeneity, achieve digital resilience with inclusive innovation with plurality of diverse platforms.

研究动机与目标

• 批判性地审视信息通信技术与发展的语境下支撑数字韧性的社会制度价值观。
• 探究数字韧性如何在实践中得以体现，特别是在韩国应对新冠疫情的背景下。
• 探讨公民、研究人员和私营部门等多元利益相关者在塑造韧性数字系统中的作用。
• 挑战发展中国家数字韧性最优依赖单一窗口国家平台的假设。
• 为ICT4D研究在包容性创新与多元数字基础设施方面提供洞见。

提出的方法

• 对韩国疫情应对进行解释性案例研究，以时间顺序叙述数字韧性的机制。
• 分析政府、公民社会、研究机构和私营企业之间利益相关者的参与情况。
• 通过政策和技术干预的定性分析，识别出韧性关键维度——敏捷性、多样性和多元性。
• 借鉴多学科文献，将数字韧性框架从技术基础设施扩展至社会制度价值观。
• 运用叙事分析，追踪数字韧性从疫情初期应对到持续适应的演变过程。
• 将韩国的多平台模式与发展中经济体典型的单一窗口系统进行比较，凸显其对包容性创新的启示。

实验结果

研究问题

• RQ1 在韩国新冠疫情应对中，哪些社会制度价值观因数字韧性而得到加强？
• RQ2 在国家语境下，多元利益相关者如何为数字韧性作出贡献？
• RQ3 平台的多元性相较于集中化的单一窗口系统，在多大程度上增强了数字韧性？
• RQ4 韩国模式对数字基础设施同质化的发展中国家ICT4D有何启示？
• RQ5 数字响应的敏捷性如何与危机情境下的制度与社会协调相关联？

主要发现

• 韩国数字响应的敏捷性源于政府、私营部门和科研群体之间的快速协调。
• 从政府主导的应用程序到社区开发的工具，平台的多样性促进了更广泛的社会参与和适应能力。
• 数字系统的多元性促进了创新与冗余，降低了对任何单一技术解决方案的依赖。
• 公民的积极参与和开放数据政策显著提升了数字干预措施的透明度与信任度。
• 缺乏单一主导平台使得包容性创新成为可能，尤其惠及边缘化群体。
• 韩国的模式表明，数字韧性并非仅依赖于集中控制，而更依赖于去中心化、多利益相关方的协作。