[论文解读] Sidewalk and Toronto: Critical Systems Heuristics and the Smart City

Curtis McCord, Christoph Becker|arXiv (Cornell University)|Jun 5, 2019

Smart Cities and Technologies参考文献 21被引用 8

一句话总结

本文运用批判系统纲要（CSH）分析Sidewalk Toronto项目，揭示了该项目的可持续发展目标如何受到Sidewalk Labs和Waterfront Toronto等强大利益相关方的制约，这些利益相关方使居民参与边缘化。研究证明，智慧城市项目并非中立的技术项目，而是由权力、价值观和治理结构深刻塑造的政治过程，主张在ICT4S研究中采用批判系统思维，以确保实现公平且具有变革性的可持续成果。

ABSTRACT

`Smart cities', urban development projects that design computational systems and sensory technology to monitor activity and regulate energy consumption and resource distribution, are a frontier for the prospective deployment of ICTs for sustainability. Often reduced to technological problems of optimization, these projects have implications far beyond narrow environmental and consumptive frames of sustainability. Studying them requires frameworks that support us in examining technological and environmental sustainability dimensions jointly with social justice perspectives. This paper uses Critical Systems Heuristics (CSH) to examine the design of Sidewalk Toronto, an ongoing smart city development. We explore how the professed values guiding the project are contentiously enacted, and we argue that key stakeholders and beneficiaries in the planning process significantly constrain the emancipatory and transformative potential of the project by marginalizing the role of residents in determining project purposes. This analysis contributes an example that illustrates the relevance of critical systems thinking in ICT4S and offers CSH as a conceptual frame that supports critical reflection on the tensions between the visions and realities of `sustainable' ways of organizing human life.

研究动机与目标

• 批判性审视像Sidewalk Toronto这样的智慧城市项目中，可持续性如何受到权力动态和利益相关方利益的影响。
• 调查居民在定义项目目标和价值观方面被边缘化的程度，尽管宣称采用以公民为中心的设计。
• 展示在智慧城市发展中，技术优化和环境可持续性等狭隘框架的局限性。
• 倡导将批判系统思维，特别是CSH，作为整体性、价值导向的ICT4S倡议评估框架。
• 通过在智慧城市设计中聚焦社会正义和参与式治理，支持具有变革性、公正且可持续的城市转型。

提出的方法

• 本研究采用批判系统纲要（CSH）这一边界批判框架，分析Sidewalk Toronto项目的规划与参与过程。
• 运用CSH追溯关键利益相关方（包括Sidewalk Labs、Waterfront Toronto和市政当局）的价值观、利益和正当性依据。
• 分析聚焦于利益相关方理性如何塑造项目目标，特别是将可持续性框定为技术优化的框架。
• 研究人员开展边界批判，揭示主导价值观和权力结构如何限制对可持续性的替代愿景及公民能动性。
• 该方法强调对技术设计在城市系统中政治与伦理影响的规范性反思。
• 分析基于ICT4S、系统思维和智慧城市治理领域的既有文献，以 contextualize 研究发现。

实验结果

研究问题

• RQ1 像Sidewalk Labs和Waterfront Toronto这样的强大利益相关方的价值观和利益如何塑造Sidewalk Toronto项目的目标与愿景？
• RQ2 居民和公民在多大程度上参与了智慧城市项目目标与价值观的定义？这种参与程度如何影响其变革潜力？
• RQ3 在智慧城市发展中，技术优化和环境可持续性等狭隘框架在多大程度上掩盖了社会正义与民主参与？
• RQ4 如何运用批判系统纲要（CSH）来批判性反思ICT4S项目规范性与政治维度？
• RQ5 将公民主要视为消费者或数据资源而非共同创造者，对智慧城市设计意味着什么？

主要发现

• Sidewalk Toronto项目在很大程度上受到其最强大利益相关方（特别是Sidewalk Labs和Waterfront Toronto）的理性与目标的塑造，这些利益相关方主导了对可持续性的定义。
• 居民在决定项目目标方面的参与被系统性地边缘化，从而削弱了该项目的解放性与变革潜力。
• 智慧城市项目中的可持续性并非单纯的技術或環境問題，而是一个与权力、治理和决策结构深度交织的政治议题。
• 该项目的设计反映出一种以市场为导向的逻辑，存在将公民视为数据资源或消费者而非城市治理中积极参与者的风险。
• 批判系统纲要（CSH）提供了一个强有力的边界批判框架，揭示了价值观和利益如何制约项目愿景及其正当性。
• 本研究得出结论：ICT4S研究必须超越优化与效率，转向一种整体性、批判性且基于系统的分析方法，整合社会正义与民主参与。