[论文解读] Toward a New Policy for Scientific and Technical Communication: the Case of Kyrgyz Republic

Nurlan Djenchuraev|ArXiv.org|May 1, 2004

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一句话总结

本政策论文提出了一套综合框架，旨在通过解决研究人员获取受限和全球可见性不足的问题，对吉尔吉斯共和国的科技信息（STI）系统进行现代化改革。该框架主张采用电子通信取代纸质通信，并推动国家STI系统的发展，强调基础设施、立法、教育以及跨国合作，以提升科研影响力和全球融合度。

ABSTRACT

The objective of this policy paper is to formulate a new policy in the field of scientific and technical information (STI) in Kyrgyz Republic in the light of emergence and rapid development of electronic scientific communication. The major problem with communication in science in the Republic is lack of adequate access to information by scientists. An equally serious problem is poor visibility of research conducted in Kyrgyzstan and, as consequence, negligible research impact on academic society globally. The paper proposes an integrated approach to formulation of a new STI policy based on a number of policy components: telecommunication networks, computerization, STI systems, legislation & standards, and education & trainings. Two alternatives were considered: electronic vs. paper-based scientific communication and development of the national STI system vs. cross-national virtual collaboration. The study results in suggesting a number of policy recommendations for identified stakeholders.

研究动机与目标

• 解决吉尔吉斯共和国研究人员在科研信息获取方面存在的关键缺口。
• 提升吉尔吉斯斯坦科研成果的全球可见度和影响力。
• 制定一项全面的STI政策，以应对电子科学传播兴起的背景。
• 评估电子通信与纸质通信科研模式的可行性。
• 评估建设国家STI系统与参与跨国虚拟合作之间的战略选择。

提出的方法

• 通过政策视角分析吉尔吉斯共和国现有STI挑战，重点关注获取、可见性和基础设施问题。
• 提出一个包含六个核心组成部分的综合政策框架：通信网络、计算机化、STI系统、立法与标准、教育与培训，以及利益相关方协调。
• 比较两种战略选择：发展国家STI系统与参与全球虚拟研究网络。
• 采用多维方法，整合技术、法律、教育和制度维度以制定政策。
• 基于利益相关方分析和对吉尔吉斯斯坦科研生态系统的背景评估提出建议。
• 强调电子通信作为实现科研获取公平化和可扩展性的变革机制的作用。

实验结果

研究问题

• RQ1 吉尔吉斯共和国研究人员在科研信息获取方面面临的主要障碍是什么？
• RQ2 当前对纸质通信的依赖如何限制吉尔吉斯科研的全球可见度和影响力？
• RQ3 与建设国家STI系统相比，参与跨国虚拟科研合作在优势和风险方面有何不同？
• RQ4 在基础设施、立法、教育、标准等政策要素中，哪一项对有效的STI系统转型最为关键？
• RQ5 在发展中国家背景下，如何战略性地实施电子科学通信，以确保获取的公平性和长期可持续性？

主要发现

• 由于基础设施和资金不足，吉尔吉斯共和国的科学家在获取最新科研信息方面面临显著障碍。
• 吉尔吉斯科研成果全球可见性较低，主要源于其在电子通信网络中参与度有限，且未被国际数据库收录。
• 对像吉尔吉斯斯坦这样的发展中国家而言，电子科学通信比纸质系统更具可扩展性和成本效益。
• 国家STI系统虽可能具有长期可持续性，但需要大量投资和协调；而跨国虚拟合作则能更快地将该国融入全球科研体系。
• 所提出的政策框架确定了六个关键组成部分——通信网络、计算机化、STI系统、立法与标准、教育与培训，以及利益相关方参与——作为系统性改革的必要要素。
• 研究结论认为，一种以电子通信和国际虚拟合作为核心的混合策略，是提升吉尔吉斯斯坦科研获取能力和影响力最为可行的路径。