[论文解读] Understanding Digital Government Transformation

Mamdouh Alenezi|arXiv (Cornell University)|Jan 10, 2022

Smart Cities and Technologies被引用 9

一句话总结

本文通过分析公共部门数字化转型中的挑战与成功因素，探讨数字政府转型，强调战略规划、人力资源能力与领导力。研究发现，以目标为导向的数字化转型可提升公共服务提供、公民参与度、政策效率与经济增长，其成功取决于具备专业技能的人力资源、适应性领导力以及支持性政策。

ABSTRACT

In today's era of innovation of technological progression, digitalisation has not only transformed individual lives but also has a prominent influence on business activities. The world is surviving in a global yet complex technological progression that not only changes the lives of civilians but is also transforming the public, private, and academic spheres of life. This research focuses on the digitalisation of governments, their challenges, and success factors. It is found that government faces difficulties in formulating strategies, proper planning, execution strategies, and a lack of organised information and expertise. However, success can be achieved by working on capabilities of the future workforce, creating leaders for tomorrow, generating digitalisation capabilities, and bringing a purpose-driven digitalisation before digital government transformation. Overall, the study's findings suggest that digital government transformation creates value, enhances relations, improves service delivery, grows economy, pushes economic activities, enhances citizen engagement, increases the policy implementation and their efficiency, and affects business growth positively.

研究动机与目标

• 考察政府在实施数字化转型过程中面临的主要挑战，特别是战略规划、人力资源准备度与组织文化方面的问题。
• 识别推动有效数字政府转型的关键成功因素，包括领导力、数字能力与政策框架。
• 分析数字化转型如何提升公共服务提供、公民参与度与政策实施效率。
• 评估电子政府举措在推动公共机构中创新与以用户为中心的服务模式方面的作用。
• 比较发达国家与发展中国家在数字化转型采纳方面的差异，突出基础设施与专业人才可获得性方面的差距。

提出的方法

• 对公共部门语境下数字化转型的文献进行全面回顾，重点关注电子政府与数字治理。
• 分析来自全球政府的案例研究与统计数据，特别以丹麦作为成功数字化转型的典范案例。
• 通过整合现有研究识别挑战，包括组织文化问题、专业人才短缺以及战略规划薄弱。
• 通过整合关于领导力、数字人力资源培训与支持数字化创新的制度政策的研究成果，评估成功因素。
• 应用主题分析框架，将挑战与成功因素归类为结构性、文化性与技术性维度。
• 采用先前研究的框架（例如 Fitzgerald 的数字化转型模型）评估数字技术在政府运作中的整合程度。

实验结果

研究问题

• RQ1 政府在实施数字化转型过程中面临的主要挑战是什么，特别是在战略规划与人力资源准备度方面？
• RQ2 领导力、数字能力与政策环境如何共同促进数字政府转型的成功？
• RQ3 数字化转型在哪些方面改善了公共服务提供、公民参与度与政策实施效率？
• RQ4 为何发展中国家在数字政府采纳方面落后于发达国家？
• RQ5 电子政府在重塑公共部门服务提供模式与利益相关者关系方面发挥何种作用？

主要发现

• 数字政府转型显著提升了公共服务提供水平，增强了公民参与度，并提高了政策实施效率。
• 将目标导向的数字化作为优先事项的政府，在运营整合与利益相关者协作方面表现更优。
• 专业人才与经验丰富的领导者短缺是数字化转型的主要障碍，尤其在发展中国家更为显著。
• 有效的领导力与可及的数字平台是公共部门数字化转型的关键成功因素。
• 丹麦等发达国家在数字化转型方面处于领先地位，得益于强大的电子政府战略与支持性的制度环境。
• 数字化转型通过推动新型商业模式与优化公共部门运作，促进了经济增长。