[논문 리뷰] Amnesty Policy and Elite Persistence in the Postbellum South: Evidence from a Regression Discontinuity Design

Jason Poulos|arXiv (Cornell University)|2021. 03. 26.

Culture, Economy, and Development Studies참고 문헌 42인용 수 3

한 줄 요약

이 논문은 레이크스턴드 시대의 사면 정책이 내전 후 남부의 엘리트 지속성에 미치는 영향을 분석하기 위해 회귀 불연속 설계를 사용한다. 사면에서 제외된 것은 내전 후 회의 대표자들 사이에서 정치적 지위 유지 가능성을 뚜렷이 감소시켰지만, 이후 재산에 유의미한 영향을 주지 않았다. 연구는 식민지 계층의 정치적 전환은 있었지만 경제적 파국은 없음을 시사한다.

ABSTRACT

This paper investigates the impact of Reconstruction-era amnesty policy on the officeholding and wealth of elites in the postbellum South. Amnesty policy restricted the political and economic rights of Southern elites for nearly three years during Reconstruction. I estimate the effect of being excluded from amnesty on elites' future wealth and political power using a regression discontinuity design that compares individuals just above and below a wealth threshold that determined exclusion from amnesty. Results on a sample of Reconstruction convention delegates show that exclusion from amnesty significantly decreased the likelihood of ex-post officeholding. I find no evidence that exclusion impacted later census wealth for Reconstruction delegates or for a larger sample of known slaveholders who lived in the South in 1860. These findings are in line with previous studies evidencing both changes to the identity of the political elite, and the continuity of economic mobility among the planter elite across the Civil War and Reconstruction.

연구 동기 및 목표

• 레이크스턴드 시대 사면 정책이 내전 후 남부 엘리트의 정치적 권력에 영향을 미쳤는지 평가하기 위해.
• 일반 사면에서 제외된 것이 남부 엘리트들 사이에서 장기적인 정치적 지위 유지와 재산 축적에 영향을 미쳤는지 조사하기 위해.
• 내전과 레이크스턴드 기간 동안 농업 지배 계층의 경제적 지속성은 유지되었지만 정치적 엘리트의 신분이 어떻게 변화했는지 평가하기 위해.
• 1865년 대통령 사면 기준선으로서의 $20,000 이전 재산 기준이 정치적·경제적 이동성에 의미 있는 분기점이었는지 검증하기 위해.

제안 방법

• 1865년 사면에서 제외되는 기준이 되는 $20,000 이전 재산 기준선을 기준으로, 그 기준선을 약간 넘거나 넘지 않은 개인 간을 비교하기 위해 레이크스턴드 디스컨티뉴이티 디자인(RDD)을 사용한다.
• 실행 변수로 1860년 총 인구 조사 재산을 사용하여 날카로운 RDD를 적용하고, $20,000 기준선에서의 불연속성을 활용해 지위 유지 및 재산에 대한 인과적 영향을 추정한다.
• 두 개의 샘플을 분석한다: 레이크스턴드 회의 대표자들과 알려진 1860년 노예 소유자들. 인구 조사 및 기록 자료를 활용한다.
• 기록 간의 개인 식별을 위해 성향 스코어 매칭과 문자열 매칭 알고리즘(Jaro-Winkler, Soundex)을 적용한다.
• 다양한 표본 크기와 효과 크기 하에서 치료 효과를 탐지할 수 있는 통계적 검정력을 평가하기 위해 힘 분석 시뮬레이션을 수행한다.
• 밴드폭 선택을 포함한 다항 회귀 모델을 사용하여 국소 평균 치료 효과를 추정하며, 내전 후 지위 유지 및 1870년 재산과 같은 결과를 중심으로 분석한다.

실험 결과

연구 질문

• RQ1 1865년 대통령 사면에서 제외된 것은 남부 엘리트들 사이에서 내전 후 지위 유지 가능성을 감소시켰는가?
• RQ2 사면에서 제외된 것은 이전 노예 소유자들과 레이크스턴드 대표자들 사이에서 장기적인 재산 축적에 영향을 주었는가?
• RQ3 레이크스턴드 이후에 정치적 엘리트의 신분이 변화했는가, 비록 식민지 계층의 경제적 지속성이 유지되었더라도?
• RQ4 $20,000 재산 기준선이 내전 후 남부에서 정치적·경제적 이동성에 의미 있는 분기점이었는가?
• RQ5 사면 정책이 이전 분리주의자들을 무권한 상태로 만들면서 민주당 내에서 도시 전문직 위크스 계층의 부상에 기여했는가?

주요 결과

• 1860년 이전 재산이 $20,000를 약간 넘은 대표자들은 그 기준선을 약간 밑돈 사람들에 비해 내전 후 공직에 임명될 가능성이 뚜렷이 낮았다. 이는 제외로 인한 정치적 참여 저해의 영향을 시사한다.
• 1860년 이전 재산이 $20,000를 넘는 대표자들에 대해 지위 유지 가능성의 추정 감소 폭은 약 13个百分点이며, 이는 의미 있는 정치적 기회 감소를 시사한다.
• 레이크스턴드 대표자들과 1860년 노예 소유자 전체 샘플에 대해 사면 제외가 이후 총 인구 조사 재산에 통계적으로 유의미한 영향을 주지 않았다.
• 농업 지배 계층의 재산 지속성은 여전히 높았으며, 정치적 무권한 상태임에도 불구하고 경제적 파국의 증거는 없었다.
• 결과는 정치적 권력의 이동이 도시 전문직 계층으로 이뤄졌지만, 경제 제도와 엘리트 재산의 지속성이 내전과 레이크스턴드 기간 동안 유지되었음을 지지한다.
• 힘 시뮬레이션 결과, 중간 정도의 치료 효과를 탐지할 수 있는 충분한 통계적 검정력이 있음을 확인하여 연구 결과의 타당성을 뒷받침한다.