[논문 리뷰] Effect of pop-up bike lanes on cycling in European cities

Sebastian Kraus, Nicolas Koch|arXiv (Cornell University)|2020. 08. 06.

Urban Transport and Accessibility참고 문헌 6인용 수 5

한 줄 요약

이 연구는 코로나19 봉쇄 해제 이후 유럽 도시들에서 도입된 일시적 팝업 자전거 도로의 영향을 일반화된 차이의 차이(DiD) 설계를 사용해 평가한다. 각 1km당 신규 팝업 자전거 도로는 자전거 이용량을 0.6% 증가시키며, 자전거 이용 습관이 지속될 경우 연간 약 23억 달러의 건강 혜택을 창출할 것으로 추정된다.

ABSTRACT

The bicycle is a low-cost means of transport linked to low risk of COVID-19 transmission. Governments have incentivized cycling by redistributing street space as part of their post-lockdown strategies. Here, we evaluate the impact of provisional bicycle infrastructure on cycling traffic in European cities. We scrape daily bicycle counts spanning over a decade from 736 bicycle counters in 106 European cities. We combine this with data on announced and completed pop-up bike lane road work projects. On average 11.5 kilometers of provisional pop-up bike lanes have been built per city. Each kilometer has increased cycling in a city by 0.6%. We calculate that the new infrastructure will generate $2.3 billion in health benefits per year, if cycling habits are sticky.

연구 동기 및 목표

• 팬데믹 회복 단계 동안 유럽 도시의 일시적 팝업 자전거 도로가 자전거 이용량에 미치는 인과적 영향을 평가하기 위해.
• 도시 간 도로 확대 시기의 준수 실험적 변동성을 활용하여 생략된 변수 편향과 역인과관계 문제를 해결하기 위해.
• 행동 변화가 지속될 경우 일시적 자전거 인프라의 장기적 건강 및 이동성 혜택을 추정하기 위해.
• 활동적인 이동 수단 촉진을 위한 저비용·신속한 도시 인프라 개선 조치의 효과에 대한 실증적 증거를 제공하기 위해.
• 건강 및 정체 완화 측면에서 일시적 자전거 인프라 투자에 대한 수익률을 정량화하여 정책 결정을 지원하기 위해.

제안 방법

• 개인 자전거 카운터 수준에서 처리 효과를 추정하기 위해 일반화된 차이의 차이(DiD) 모델을 사용하였다.
• 106개 유럽 도시의 736개 카운터에서 확보한 일일 자전거 수를 10년 이상의 데이터 기반으로 활용하였다.
• 도시별로 운영 중인 팝업 자전거 도로의 일일 킬로미터 수를 시간에 따라 변화하는 처리 노출로 통합하였다.
• 미관찰 이질성을 제어하기 위해 도시, 시간대, 카운터별 추세에 대한 고정효과를 적용하였다.
• 행정 및 공사 로직에 의해 유도된 가령 무작위에 가까운 도로 확대 시기의 변동성을 활용하여 평행 추세 가정을 충족시켰다.
• 도시 API와 유럽 자전거 연맹의 공식 기록을 결합하여 도로 공고 및 시행 일자를 확보하였다.

실험 결과

연구 질문

• RQ1 팝업 자전거 도로가 유럽 도시의 일일 자전거 이용량에 미치는 인과적 영향은 무엇인가?
• RQ2 인프라 확대 시기의 영향을 고려할 때, 잠재적인 역인과관계를 어떻게 보정할 수 있는가?
• RQ3 자전거 이용 행동 변화가 인프라가 설치된 후 얼마나 오랫동안 지속되는가?
• RQ4 팝업 자전거 도로로 인한 지속적인 자전거 이용 증가로 인한 연간 건강 혜택은 얼마로 추정되는가?
• RQ5 인프라 규모(1km당)와 자전거 이용량 변화 간의 상관관계는 어떠한가?

주요 결과

• 유럽 도시 전역에서 신규로 설치된 팝업 자전거 도로 1km당 평균적으로 일일 자전거 이용량이 0.6% 증가한다.
• 평균적으로 도시들은 연구 기간 동안 1인당 11.5km의 일시적 자전거 도로를 설치하였다.
• 코로나19 이후 자전거 이용 습관이 지속될 경우, 인프라 확대는 연간 약 23억 달러의 건강 혜택을 창출할 것으로 예측된다.
• 도시별 추세, 시간 추세, 계절 변동성에 대한 제어 조건에서도 결과가 강인하다.
• 행정 및 물류 요인에 의해 유도된 가령 무작위에 가까운 확대 시기의 특성 덕분에, 이 연구의 준실험 설계는 인과적 해석을 가능하게 한다.
• 다양한 탄력성 검증(다른 모델 사양 및 표본 분석 포함)에서도 결과가 일관되게 나타난다.