[논문 리뷰] US Salary History Bans -- Strategic Disclosure by Job Applicants and the Gender Pay Gap

Sourav Sinha|arXiv (Cornell University)|2022. 02. 08.

Experimental Behavioral Economics Studies인용 수 4

한 줄 요약

이 논문은 고용주가 구직자들의 과거 급여를 문의하는 것을 금지하고, 자발적 공개를 允허하는 미국의 급여 이력 금지법(SHBs)을 분석한다. 차이의 차이(DiD) 설계와 설문 조사 데이터를 사용하여, SHBs는 성별 임금 격차를 2%p 감소시켰으며, 주로 여성의 임금 상승으로 인해 발생했고, 자발적 공개가 감소했으며, 특히 여성에서 높아진 비준수 비용과 고용주 촉구 감소로 인해 감소했다.

ABSTRACT

I study the effects of US salary history bans which restrict employers from inquiring about job applicants' pay history during the hiring process, but allow candidates to voluntarily share information. Using a difference-in-differences design, I show that these policies narrowed the gender pay gap significantly by 2 p.p., driven almost entirely by an increase in female earnings. The bans were also successful in weakening the auto-correlation between current and future earnings, especially among job-changers. I provide novel evidence showing that when employers could no longer nudge candidates for information, the likelihood of voluntarily disclosing salary history decreased among job applicants and by 2 p.p. more among women. I then develop a salary negotiation model with asymmetric information, where I allow job applicants to choose whether to reveal pay history, and use this framework to explain my empirical findings on disclosure behavior and gender pay gap.

연구 동기 및 목표

• 실제 정책 변화의 변동을 활용하여 미국 급여 이력 금지법(SHBs)이 성별 임금 격차에 미치는 인과적 영향을 평가하기.
• SHBs가 구직자들의 전략적 과거 급여 공개 행동, 특히 성별에 따라 어떻게 영향을 미치는지 조사하기.
• 비대칭 정보 이론 모델을 활용하여 공개 행동의 변화를 설명하기. 이 모델은 지원자가 급여 이력을 공개할지 여부를 선택하는 상황을 다룬다.
• SHBs가 과거와 미래의 소득 간 상관관계를 얼마나 약화시키는지, 특히 직업을 옮기는 사람들에게서 확인하기.
• 공개 결정보에 영향을 주는 행동적 동기, 예를 들어 개인정보 보호 우려와 급여 논의에 대한 불편함 등을 탐색하기.

제안 방법

• 현재 인구 조사(CPS) 데이터를 활용한 차이의 차이(DiD) 설계를 통해 SHBs가 임금과 공개에 미치는 인과적 영향을 추정한다.
• 기밀 PayScale 설문 조사 데이터를 활용하여 SHB 시행 전후의 개인 수준 공개 행동을 분석한다.
• 비대칭 정보가 존재하는 급여 협상 이론 모델을 적용하며, 지원자가 급여 이력을 공개할지 여부를 선택하는 상황을 고려한다.
• 두 가지 유형의 기대 비용을 통합한다: 성별에 관계없는 개인정보 보호 비용과 여성에게 더 높은 성별 특화된 비준수 비용.
• 초기 임금 분포와 비준수 비용 존재 여부에 따라 균형 공개 행동을 모델링한다.
• 설문 조사 데이터를 활용하여 공개 결정보의 행동적 동기, 예를 들어 협상력 확보와 급여 논의에 대한 불편함 등을 검증한다.

실험 결과

연구 질문

• RQ1 급여 이력 금지법은 미국 노동시장에서 성별 임금 격차를 어느 정도 감소시키는가?
• RQ2 SHBs는 구직자들 사이의 급여 이력 자발적 공개에 어떤 영향을 미치며, 이 영향은 성별에 따라 다를까?
• RQ3 고용주 촉구(즉, 급여 이력에 대해 질문하기)는 SHB 시행 전후 공개 비율을 어떻게 이끌고 있는가?
• RQ4 왜 SHB 이후 공개 비율이 감소하는가? 개인정보 보호와 비준수 비용과 같은 행동적 인센티브로 설명될 수 있는가?
• RQ5 비대칭 정보와 성별 특화된 비용을 포함한 이론 모델은 관찰된 공개 및 임금 결과 패턴을 설명할 수 있는가?

주요 결과

• 급여 이력 금지법은 시간당 임금과 주간 소득에서 성별 임금 격차를 2%p 감소시켰으며, 이는 여성의 소득 증가에 의해 완전히 결정되었다.
• 법 시행 이후 과거와 미래 소득 간 상관관계가 뚜렷하게 약화되었으며, 특히 직업을 옮기는 사람들에게서 더욱 두드러졌다. 이는 임금 결정 과정에서 과거 이력 의존성이 감소했음을 시사한다.
• SHB 시행 후, 자발적 급여 이력 공개 가능성은 전체적으로 2%p 감소했으며, 여성에서는 이보다 2%p 더 큰 감소를 보였다.
• 이전에 급여 이력에 대해 질문을 받은 지원자는 질문을 받지 않은 사람들보다 60%p 이상 더 공개할 가능성이 있었으며, 이는 고용주 촉구가 공개에 강력한 영향을 미쳤음을 시사한다.
• SHB 시행 전, 여성은 남성보다 2%p 더 높은 비율로 급여 이력을 공개했으며, 이는 질문을 받는 비율이 높고, 질문을 받은 경우의 준수 비율도 높기 때문이다.
• 성별 특화된 비준수 비용과 개인정보 보호 비용을 포함한 이론 모델은 관찰된 공개 비율 감소와 SHB 시행 후 성별 임금 격차 감소를 타당하게 설명할 수 있다.