[논문 리뷰] Rohingya Refugee Crisis and the State of Insecurity in Bangladesh

Hossain Ahmed Taufiq|arXiv (Cornell University)|2021. 07. 26.

Asian Geopolitics and Ethnography인용 수 11

한 줄 요약

이 논문은 방글라데시의罗兴亚 난민 위기로 인한 다면적 보안 도전 과제를 분석하며, 정치적, 군사적, 사회적, 경제적, 환경적 차원을 다룹니다. 이는 이슬람 무장 반란, 마약 밀매, 공중보건 위험을 포함한 복잡한 다자간 보안 위협을 초래했으며, 보호와 안정을 확보하기 위해 국제적·국가적 협력이 필요하다고 주장합니다.

ABSTRACT

The ongoing Rohingya refugee crisis is considered as one of the largest human-made humanitarian disasters of the 21st century. So far, Bangladesh is the largest recipient of these refugees. According to the United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (UN OCHA), approximately 650,000 new entrants have been recorded since the new violence erupted on 25 August 2017 in the Rakhine state of Myanmar.1 However, such crisis is nothing new in Bangladesh, nor are the security-related challenges new that such an exodus brings with it. Ever since the military came to power in Myanmar (in 1962), Rohingya exodus to neighboring countries became a recurring incident. The latest mass exodus of Rohingyas from Rakhine state of Myanmar to Bangladesh is the largest of such influxes. Unlike, the previous refugee crisis, the ongoing crisis has wide-ranging security implications on Bangladesh. They are also varied and multifaceted. Thus, responsibilities for ensuring effective protection have become operationally multilateral. The problem of security regarding the Rohingya refugee issue is complicated by the Islamist insurgency, illicit methamphetamine/yaba drug trafficking, and HIV/AIDS/STI prevalence factors. The chapter examines the different dimensions of security challenges that the recent spell of Rohingya exodus brings to Bangladesh and the refugees themselves. In order to understand the challenges, firstly the chapter attempts to conceptualize the prominent security frameworks. Secondly, it examines the context and political economy behind the persecution of Rohingyas in the Rakhine state. Thirdly, it explores the political and military aspects of security. Fourthly, it explores the social and economic dimensions. Finally, it examines the environmental impacts of Rohingya crisis in Bangladesh.

연구 동기 및 목표

• 2017년 로힝야 난민 유입의 다차원적 보안 영향을 조사하기 위해.
• 미얀마 라카인 주에서 로힝야인의 탄압 배경이 되는 역사적 및 정치경제적 맥락을 분석하기 위해.
• 난민의 존재로 인해 발생하는 정치적·군사적 보안 위협의 차원을 평가하기 위해.
• 방글라데시 내 수용 지역 사회 및 난민 정착지에 미치는 사회적·경제적 영향을 평가하기 위해.
• 수용 지역에서의 난민 위기로 인한 환경 파괴를 검토하기 위해.

제안 방법

• 정치적, 사회적, 경제적 시각을 통해 위기를 분석하기 위한 보안 프레임워크의 개념화.
• 1962년 이후 로힝야인의 탄압 역사를 분석하여 미얀마의 군사 정권과 반복적인 난민 유출 간의 연관성을 규명.
• 국가 역량과 기관 간 협력 체제를 포함한 방글라데시 내 군사적·정치적 역학 분석.
• 자원 부족, 노동시장 영향, 인도적 지원 배분과 같은 사회적·경제적 요인 평가.
• 난민 캠프에서의 산림 파괴 및 토양 침식과 같은 환경적 영향 평가.
• 난민 수와 위기 규모를 둘러싸고 UN OCHA 및 기타 국제 기관의 자료 통합 분석.

실험 결과

연구 질문

• RQ1 로힝야 난민 유입으로 인해 방글라데시에서 발생하는 주요 정치적·군사적 보안 과제는 무엇인가요?
• RQ2 라카인 주에서의 로힝야인 탄압 역사는 2017년 위기 발생에 어떻게 기여했나요?
• RQ3 불법 마약 밀매와 이슬람 무장 반란이 난민 수용 지역의 불안정을 악화시키는 데 어떤 역할을 합니까?
• RQ4 65만 명이 넘는 난민의 도착으로 수용 지역 사회의 사회적·경제적 체계는 어떻게 영향을 받았나요?
• RQ5 방글라데시에서 대규모 난민 정착이 초래하는 환경적 결과는 무엇인가요?

주요 결과

• 2017년 라카인 주의 폭력 사태 이후 약 65만 명의 로힝야 난민이 방글라데시로 유입되어 최근 역사상 가장 큰 난민 유입 사태가 되었습니다.
• 위기는 마약 밀매(특히 불법 메스티나인 '야바') 확산과 난민 캠프 근처에 존재하는 이슬람 무장 반란 네트워크 등 보다 심화된 보안 위협을 야기했습니다.
• 에이즈 및 기타 성병(STIs)은 난민 정착지에서 심각한 공중보건 문제로 대두되어 취약성을 증가시켰습니다.
• 정치적·군사적 대응은 위기 규모로 인해 과부하를 띠었으며, 효과적인 보호를 위해 다자간 협력이 필요했습니다.
• 높은 인구 밀도와 자원 남용로 인해 난민 수용 지역에서 산림 파괴 및 토양 침식이 기록되었습니다.
• 위기는 수용 지역 사회에 장기적인 사회경제적 압박을 초래하였으며, 토지, 물, 일자리에 대한 경쟁이 심화되었습니다.