[논문 리뷰] A multiple criteria methodology for prioritizing and selecting portfolios of urban projects.

Maria Barbati, José Rui Figueira외 3명|arXiv (Cornell University)|2018. 12. 13.

Urban Planning and Valuation참고 문헌 25인용 수 8

한 줄 요약

이 논문은 역사적 도시의 도시 유산 프로젝트를 우선순위 정렬하고 선별하기 위한 통합 다기준 의사결정 방법론을 제안한다. 이는 순서 분류를 위한 ELECTRE Tri-nC 방법과 예산 및 정책 제약 조건 하에서의 포트폴리오 분석 모델을 활용한다. 이 방법론은 이탈리아 네이플스에서 검증되었으며, 데이터 기반이고 투명한 프로젝트 선별이 가능하며, 다른 도시 계획 맥락에도 널리 적용 가능하다.

ABSTRACT

This paper presents an integrated methodology supporting decisions in urban planning. In particular, it deals with the prioritization and the selection of a portfolio of projects related to buildings of some values for the cultural heritage in cities. More precisely, our methodology has been validated to the historical center of Naples, Italy. Each project is assessed on the basis of a set of both quantitative and qualitative criteria with the purpose to determine their level of priority for further selection. This step was performed through the application of the Electre Tri-nC method which is a multiple criteria outranking based method for ordinal classification (or sorting) problems and allows to assign a priority level to each project as an analytical recommendation tool. To identify the efficient portfolios and to support the selection of the most adequate set of projects to activate, a set of resources (namely budgetary constraints) as well as some logical constraints related to urban policy requirements have to be taken into consideration together with the priority of projects in a portfolio analysis model. The process has been conducted by means of the interaction between analysts, municipality representative and experts. The proposed methodology is generic enough to be applied to other territorial or urban planning problems. We strongly believe that, given the increasing interest of historical cities to restore their cultural heritage, the integrated multiple criteria decision aiding analytical tool proposed in this paper has significant potential to be used in the future.

연구 동기 및 목표

• 제한된 자원 하에서 문화 유산 가치를 지닌 역사적 도시의 도시 프로젝트를 선별하고 우선순위를 정하는 데 도전하는 데 대응하기 위해.
• 도시 계획자와 정책 결정자들을 위한 체계적이고 투명하며 분석적으로 강력한 의사결정 지원 도구를 개발하기 위해.
• 포괄적인 평가를 보장하기 위해 정량적 및 정성적 기준을 모두 통합하여 도시 프로젝트 평가에 기여하기 위해.
• 예산 제한과 도시 정책 요구 사항과 같은 실제 제약 조건을 선별 과정에 공식적으로 통합하기 위해.
• 실제 적용 사례—특히 이탈리아 네이플스의 역사 중심지—에서 방법론을 검증하여 실용성과 일반화 가능성을 입증하기 위해.

제안 방법

• ELECTRE Tri-nC 방법이 정량적 및 정성적 기준 세트를 바탕으로 도시 프로젝트를 사전 정의된 우선순위 수준으로 분류하는 데 적용된다.
• 기준에는 비용, 구조적 상태와 같은 유형적 요소와 문화적 의의, 사회적 영향과 같은 비유형적 요소가 포함되며, 전문가 판단에 의해 평가된다.
• 포트폴리오 분석 모델이 예산 제약 조건과 논리적 의존성(예: 프로젝트 순서 또는 상호 호환성)을 고려하여 가장 효율적인 프로젝트 조합을 선별하는 데 사용된다.
• 분석가, 지방 정부 관계자, 전문가의 입력을 통합하기 위해 반복적이고 참여적인 의사결정 과정이 도입된다.
• ELECTRE Tri-nC를 통한 순서 분류로 인해 프로젝트가 고위, 중위, 저위와 같은 우선순위 범주에 할당되며, 이는 선별의 기초가 된다.
• 다양한 기준에 기반해 각 프로젝트가 다른 프로젝트와 비교해 어떻게 순위가 매겨지는지 명확히 보여줌으로써 의사결정의 투명성을 지원한다.

실험 결과

연구 질문

• RQ1 정량적 및 정성적 기준이 모두 포함된 상황에서 도시 유산 프로젝트를 체계적으로 우선순위를 정할 수 있는 방법은 무엇인가?
• RQ2 다기준 의사결정 방법론을 활용해 프로젝트를 우선순위 수준으로 분류하는 데 가장 효과적인 방법은 무엇인가?
• RQ3 예산 및 정책 제약 조건을 도시 프로젝트 포트폴리오 선별 과정에 공식적으로 통합하는 방법은 무엇인가?
• RQ4 참여적이고 다기여자 기반 접근 방식이 도시 프로젝트 선별의 투명성과 정당성에 얼마나 기여할 수 있는가?
• RQ5 제안된 방법론은 네이플스를 초월해 다른 도시 또는 지역 계획 맥락으로 일반화되고 적용될 수 있는가?

주요 결과

• ELECTRE Tri-nC 방법은 다양한 기준의 균형 잡힌 평가를 통해 도시 유산 프로젝트를 명확한 우선순위 수준으로 성공적으로 분류하였다.
• 예산 및 정책 제약 조건을 포트폴리오 모델에 통합함으로써 효율적이고 실현 가능한 프로젝트 조합을 식별할 수 있었다.
• 분석가, 지방 정부 관계자, 전문가의 참여를 포함한 참가적 과정이 의사결정 결과의 정당성과 실용적 관련성을 향상시켰다.
• 이 방법론은 강력한 일반화 가능성을 보였으며, 문화 유산 복원을 포함한 다른 도시 계획 맥락에도 적용 가능성이 있었다.
• 이 접근 방식은 투명하고 분석적인 권고 도구를 제공하여 도시 계획 분야에서 증거 기반 의사결정을 지원하였다.