[논문 리뷰] Sidewalk and Toronto: Critical Systems Heuristics and the Smart City

Curtis McCord, Christoph Becker|arXiv (Cornell University)|2019. 06. 05.

Smart Cities and Technologies참고 문헌 21인용 수 8

한 줄 요약

이 논문은 사우스사이드 토론토 프로젝트를 분석하기 위해 비판적 시스템 히우리스틱스(CSH)를 적용하여, 시드웨이크 랩스와 워터프론트 토론토와 같은 강력한 이해관계자들이 주민의 참여를 축소시킴으로써 지속 가능성 목표가 어떻게 제약을 받는지를 드러낸다. 이 연구는 스마트 시티 프로젝트가 중립적인 기술적 프로젝트가 아니라 권력, 가치관, 거버넌스 구조에 의해 형성되는 깊이 있는 정치적 과정임을 입증하며, 공정하고 전환적인 지속 가능성 결과를 보장하기 위해 ICT4S 연구에 비판적 시스템 사고를 도입할 것을 주장한다.

ABSTRACT

`Smart cities', urban development projects that design computational systems and sensory technology to monitor activity and regulate energy consumption and resource distribution, are a frontier for the prospective deployment of ICTs for sustainability. Often reduced to technological problems of optimization, these projects have implications far beyond narrow environmental and consumptive frames of sustainability. Studying them requires frameworks that support us in examining technological and environmental sustainability dimensions jointly with social justice perspectives. This paper uses Critical Systems Heuristics (CSH) to examine the design of Sidewalk Toronto, an ongoing smart city development. We explore how the professed values guiding the project are contentiously enacted, and we argue that key stakeholders and beneficiaries in the planning process significantly constrain the emancipatory and transformative potential of the project by marginalizing the role of residents in determining project purposes. This analysis contributes an example that illustrates the relevance of critical systems thinking in ICT4S and offers CSH as a conceptual frame that supports critical reflection on the tensions between the visions and realities of `sustainable' ways of organizing human life.

연구 동기 및 목표

• 스마트 시티 프로젝트인 사우스사이드 토론토의 지속 가능성 형성에 영향을 미치는 권력 역학과 이해관계자 이면을 비판적으로 분석하는 것.
• 시민 중심 설계의 주장에도 불구하고 주민들이 프로젝트의 목적과 가치 설정에서 어떻게 소외되고 있는지 조사하는 것.
• 스마트 시티 개발에서 좁은 기술적·환경적 지속 가능성 프레임의 한계를 입증하는 것.
• 비판적 시스템 사고, 특히 CSH를 통합적이고 가치 기반의 평가 틀로 삼아 ICT4S 이니셔티브에 적용할 것을 주장하는 것.
• 사회적 정의와 참여형 거버넌스를 스마트 시티 설계의 중심에 두어 전환적이고 공정하며 지속 가능한 도시 전환을 지원하는 것.

제안 방법

• 연구는 사우스사이드 토론토 프로젝트의 계획 및 참여 과정을 분석하기 위해 경계 비판을 위한 틀인 비판적 시스템 히우리스틱스(CSH)를 활용한다.
• CSH는 시드웨이크 랩스, 워터프론트 토론토, 지방 정부 기관과 같은 주요 이해관계자의 가치, 이해관계 및 정당화 근거를 추적하는 데 사용된다.
• 분석은 이해관계자들의 이성 체계가 지속 가능성의 개념을 어떻게 형성하는지, 특히 지속 가능성을 기술적 최적화로 프레임하는 방식에 초점을 맞춘다.
• 연구진은 주로 지배적인 가치와 권력 구조가 대안적 지속 가능성 비전과 시민 주도성의 제약을 어떻게 드러내는지 폭넓은 경계 비판을 수행한다.
• 이 방법은 도시 시스템 내 기술 설계의 정치적 및 윤리적 함의에 대한 규범적 반성을 강조한다.
• 연구 결과는 ICT4S, 시스템 사고, 스마트 시티 거버넌스 분야의 기존 문헌을 기반으로 해석적 맥락을 제공한다.

실험 결과

연구 질문

• RQ1 시드웨이크 랩스와 워터프론트 토론토와 같은 강력한 이해관계자의 가치와 이해관계가 사우스사이드 토론토 프로젝트의 목적과 비전을 어떻게 형성하는가?
• RQ2 주민과 시민은 스마트 시티 프로젝트의 목표와 가치 설정에 얼마나 포함되어 있으며, 이는 프로젝트의 전환 가능성에 어떤 영향을 미치는가?
• RQ3 기술적 최적화와 환경 지속 가능성의 좁은 프레임은 스마트 시티 개발에서 사회적 정의와 민주적 참여를 어떻게 가리키는가?
• RQ4 비판적 시스템 히우리스틱스(CSH)는 ICT4S 프로젝트의 규범적 및 정치적 차원을 비판적으로 반영하는 데 어떻게 활용될 수 있는가?
• RQ5 시민을 주로 소비자 또는 데이터 자원으로만 간주하는 것이 스마트 시티 설계에 미치는 영향은 무엇인가?

주요 결과

• 사우스사이드 토론토 프로젝트는 특히 시드웨이크 랩스와 워터프론트 토론토와 같은 가장 강력한 이해관계자들의 이성과 목표에 의해 크게 영향을 받으며, 지속 가능성의 정의를 지배한다.
• 주민이 프로젝트 목적을 결정하는 데 있어서의 참여는 체계적으로 무시되며, 이는 프로젝트의 해방적이고 전환적 잠재력에 타격을 준다.
• 스마트 시티 프로젝트에서의 지속 가능성은 단순한 기술적 또는 환경적 문제를 넘어서 정치적 문제이며, 권력, 거버넌스, 의사결정 구조와 깊이 얽혀 있다.
• 프로젝트의 설계는 시민을 데이터 자원이나 소비자로 간주할 위험이 있는 마켓드라이브 로직을 반영하고 있다.
• 비판적 시스템 히우리스틱스(CSH)는 가치와 이해관계가 프로젝트 비전과 정당화를 어떻게 제약하는지를 드러내는 강력한 경계 비판 틀을 제공한다.
• 연구는 ICT4S 연구가 최적화와 효율성에 머무르지 않고 통합적이고 비판적이며 시스템 기반의 접근으로 나아가야 하며, 사회적 정의와 민주적 참여를 통합해야 한다고 결론 내린다.