[論文レビュー] Open Access beyond cable: The case of Interactive TV

Hernán Galperín, François Bar|ArXiv.org|Sep 20, 2001

Multimedia Communication and Technology参考文献 11被引用数 3

ひとこと要約

本稿は、米国および西ヨーロッパにおけるインタラクティブTVの開発における規制的課題を検討し、ネットワーク部品および端末仕様に対する差別の的でないアクセス規則がなければ、支配的プラットフォーム事業者がイノベーションを阻害し、コンテンツへのアクセスを制限する「壁に囲まれた庭」を創出する可能性があると主張している。主な貢献は、広範なイノベーションとインタラクティブTVサービスへの公平なアクセスを確保するためのオープンアクセス枠組みの導入を提言することにある。

ABSTRACT

In this paper we analyze the development of interactive TV in the U.S. and Western Europe. We argue that despite the nascent character of the market there are important regulatory issues at stake, as exemplified by the AOL/TW merger and the British Interactive Broadcasting case. Absent rules that provide for non-discriminatory access to network components (including terminal equipment specifications), dominant platform operators are likely to leverage ownership of delivery infrastructure into market power over interactive TV services. While integration between platform operator, service provider and terminal vendor may facilitate the introduction of services in the short-term, the lasting result will be a collection of fragmented "walled gardens" offering limited content and applications. Would interactive TV develop under such model, the exciting opportunities for broad-based innovation and extended access to multiple information, entertainment and educational services opened by the new generation of broadcasting technologies will be foregone

研究の動機と目的

• 米国および西ヨーロッパのインタラクティブTV市場におけるプラットフォームの優位性が引き起こすリスクを調査すること。
• ネットワーク部品および端末仕様への差別的でないアクセスの欠如が市場の分断をもたらす仕組みを同定すること。
• AOL/TW合併および英国インタラクティブ放送事例を実例として挙げ、規制の失敗を説明すること。
• プラットフォーム事業者、サービスプロバイダー、端末ベンダーの統合が長期的イノベーションを阻害する可能性があることを検討すること。
• 広範なイノベーションとインタラクティブTVサービスへの公平なアクセスを実現するための規制枠組みの整備を提言すること。

提案手法

• 米国および西ヨーロッパの事例を用いて、インタラクティブTVにおける規制的・市場的ダイナミクスを分析する。
• AOL/TW合併および英国インタラクティブ放送事例を、プラットフォーム制御リスクの具体例として検討する。
• プラットフォーム事業者がネットワークインfraストラクチャーや端末仕様へのアクセスを支配する閉鎖的プラットフォームモデルの影響を評価する。
• 市場の排除を防ぐために、ネットワーク部品および端末基準に対する差別的でないアクセス規則が不可欠であると提言する。
• 規制および産業政策分析を用いて、プラットフォーム所有がイノベーションおよびサービス多様性に与える長期的影響を評価する。
• 通信およびマルチメディア政策分野の既存の規制枠組みおよび原則を活用し、提言の根拠を示す。

実験結果

リサーチクエスチョン

• RQ1 インタラクティブTV市場における支配的プラットフォーム事業者が、インfraストラクチャー所有をどのように活用して市場力を持つのか。
• RQ2 インタラクティブTVにおける閉鎖的で統合的なプラットフォームモデルと関連する規制的リスクは何か。
• RQ3 AOL/TW合併および英国インタラクティブ放送事例が、プラットフォーム主導のエコシステムの危険性をどの程度示しているか。
• RQ4 ネットワーク部品および端末仕様への差別的でないアクセスが、市場の分断をどのように防げるか。
• RQ5 インタラクティブTV分野におけるオープンアクセスと持続的イノベーションを確保するための規制枠組みは何か。

主な発見

• オープンアクセス規則がなければ、プラットフォーム事業者はコンテンツやアプリケーションの多様性を制限する「壁に囲まれた庭」を創出する可能性がある。
• AOL/TW合併および英国インタラクティブ放送事例は、プラットフォーム制御が反競争的結果をもたらす可能性を示している。
• プラットフォーム、サービス、端末の統合モデルは短期的なサービス展開を加速させるが、長期的イノベーションを阻害する可能性がある。
• 端末機器仕様への標準的で差別的でないアクセスの欠如は、独占的システムの固定化と相互運用性の制限リスクを生じかねない。
• 教育、エンターテインメント、情報アクセスの分野におけるインタラクティブTVの潜在能力を引き出すには、オープンアクセス枠組みが不可欠である。
• 新たな放送技術が市場集中を助長するのではなく、広範なイノベーションを可能にするために、規制の介入が不可欠である。