[論文レビュー] Sidewalk and Toronto: Critical Systems Heuristics and the Smart City

Curtis McCord, Christoph Becker|arXiv (Cornell University)|Jun 5, 2019

Smart Cities and Technologies参考文献 21被引用数 8

ひとこと要約

本論文は、シドウォーク・トロントを分析するために、クリティカル・システムズ・ヒューリスティクス（CSH）を適用し、プロジェクトの持続可能性の目標が、住民参加を軽視するシドウォーク・ラボスやウォーターフロント・トロントといった強力なステークホルダーの影響を受けて制限されていることを明らかにした。研究は、スマートシティの取り組みが中立的な技術的プロジェクトではなく、力、価値観、ガバナンス構造によって形作られる根本的に政治的なプロセスであることを示し、公平で変革的な持続可能性の成果を実現するため、ICT4S研究においてクリティカル・システムス・シンキングを推進する必要性を主張している。

ABSTRACT

`Smart cities', urban development projects that design computational systems and sensory technology to monitor activity and regulate energy consumption and resource distribution, are a frontier for the prospective deployment of ICTs for sustainability. Often reduced to technological problems of optimization, these projects have implications far beyond narrow environmental and consumptive frames of sustainability. Studying them requires frameworks that support us in examining technological and environmental sustainability dimensions jointly with social justice perspectives. This paper uses Critical Systems Heuristics (CSH) to examine the design of Sidewalk Toronto, an ongoing smart city development. We explore how the professed values guiding the project are contentiously enacted, and we argue that key stakeholders and beneficiaries in the planning process significantly constrain the emancipatory and transformative potential of the project by marginalizing the role of residents in determining project purposes. This analysis contributes an example that illustrates the relevance of critical systems thinking in ICT4S and offers CSH as a conceptual frame that supports critical reflection on the tensions between the visions and realities of `sustainable' ways of organizing human life.

研究の動機と目的

• スマートシティプロジェクト、たとえばシドウォーク・トロントにおける持続可能性が、力のダイナミクスやステークホルダーの利害によってどのように形作られるかを批判的に検証すること。
• 住民が市民中心のデザインを謳明しているにもかかわらず、プロジェクトの目的や価値を定義する過程で彼らがどのように排除されているかを調査すること。
• スマートシティ開発における、技術的・環境的持続可能性の狭い枠組みの限界を示すこと。
• 特にCSHを用いた批判的システムス・シンキングを、ICT4Sイニシアチブの包括的で価値に基づいた評価のフレームワークとして提唱すること。
• 社会的正義と参加型ガバナンスをスマートシティ設計の中心に据えることで、変革的で公正で持続可能な都市の移行を支援すること。

提案手法

• 本研究は、境界の批判を目的とするフレームワークとしてのクリティカル・システムズ・ヒューリスティクス（CSH）を用い、シドウォーク・トロントプロジェクトの計画および関与プロセスを分析した。
• CSHを用いて、シドウォーク・ラボス、ウォーターフロント・トロント、および自治体当局を含む主要ステークホルダーの価値観、利害、正当化を追跡した。
• 分析は、ステークホルダーの合理性が、特に持続可能性を技術的最適化としてフレーミングすることによって、プロジェクトの目的をどのように形作っているかに焦点を当てた。
• 研究者は境界の批判を実施し、支配的価値観と力の構造が、代替の持続可能性像や市民の自立性を制限していることを暴露した。
• この方法は、都市システムにおける技術的設計の政治的・倫理的含みを、規範的・反省的に検討することを重視した。
• 研究は、ICT4S、システムズ・シンキング、スマートシティガバナンス分野の既存文献を活用し、研究結果を文脈づけた。

実験結果

リサーチクエスチョン

• RQ1 シドウォーク・ラボスやウォーターフロント・トロントといった強力なステークホルダーの価値観と利害は、シドウォーク・トロントプロジェクトの目的とビジョンをどのように形作っているか。
• RQ2 住民や市民は、スマートシティプロジェクトの目標と価値を定義する過程でどの程度参加されているのか。その参加度は、プロジェクトの変革的潜在能力にどのように影響しているか。
• RQ3 技術的最適化や環境的持続可能性の狭い枠組みは、スマートシティ開発において社会的正義と民主的参加をどのように隠蔽しているか。
• RQ4 クリティカル・システムズ・ヒューリスティクス（CSH）は、ICT4Sプロジェクトの規範的および政治的側面をどのように批判的に反映させるか。
• RQ5 市民を主に消費者やデータリソースとして扱うことが、スマートシティ設計において、共同創造者としての立場を損なう影響を及ぼすのはどのような場合か。

主な発見

• シドウォーク・トロントプロジェクトは、特にシドウォーク・ラボスとウォーターフロント・トロントといった最も力強いステークホルダーの合理性と目的によって大きく形作られており、持続可能性の定義を支配している。
• 住民がプロジェクトの目的を決定するプロセスにおける参加は、体系的に軽視されており、プロジェクトの解放的かつ変革的潜在能力が損なわれている。
• スマートシティプロジェクトにおける持続可能性は、技術的・環境的問題ではなく、力、ガバナンス、意思決定構造と深く結びついた政治的問題である。
• プロジェクトの設計は、市民をデータリソースや消費者として扱い、都市ガバナンスにおける能動的参加者としての立場を損なう市場主導の論理を反映している。
• クリティカル・システムズ・ヒューリスティクス（CSH）は、価値観と利害がプロジェクトのビジョンと正当化をどのように制限しているかを明らかにする強力な境界の批判フレームワークを提供する。
• 本研究は、最適化や効率性にとどまらず、包括的で批判的かつシステムズベースのアプローチに移行すべきであると結論づける。このアプローチは、社会的正義と民主的参加を統合するものである。