[論文レビュー] Assessing the role of small farmers and households in agriculture and the rural economy and measures to support their sustainable development

Oleg Nivievskyi, Pavlo Iavorskyi+1 more|arXiv (Cornell University)|Apr 29, 2023

Agriculture Market Analysis UkraineAgricultural and Biological Sciences被引用数 3

ひとこと要約

本稿は、ウクライナの農業および農村経済における小規模農家や農村世帯の役割を評価し、小規模農業の公式化を促進し、影の農業市場を縮小するための政策的措置を提案する。SAFPIプロジェクトにおけるデータ駆動型分析を活用し、制度的・経済的障壁を同定し、持続可能性と公式化を高めるための的確な支援メカニズムを提言する。

ABSTRACT

The Ministry of Economy has an interest and demand in exploring how to increase the set of [legally registered] small family farmers in Ukraine and to examine more in details measures that could reduce the scale of the shadow agricultural market in Ukraine. Building upon the above political economy background and demand, we will be undertaking the analysis along the two separate but not totally independents streams of analysis, i.e. sustainable small scale (family) farming development and exploring the scale and measures for reducing the shadow agricultural market in Ukraine

研究の動機と目的

• ウクライナの農業生産および農村経済の安定性への小規模家族農家および農村世帯の貢献を評価すること。
• ウクライナにおける小規模農業の公式化を妨げる構造的・制度的障壁を特定すること。
• ウクライナにおける影の農業市場の規模とその駆動要因を評価すること。
• 小規模農業の持続的発展を支援する根拠に基づいた政策提言を開発すること。
• ヨーロッパ連合が資金を提供するSAFPIプロジェクトが、ウクライナにおける農業・食料政策改革を推進するのを支援すること。

提案手法

• 持続可能な小規模農業の発展と影の市場ダイナミクスの二重的分析を実施すること。
• ウクライナ経済省およびその他の国別統計データを活用し、公式および非公式な農業活動を評価すること。
• 既存の制度的メカニズムによる小規模農家支援の評価を目的とした政策分析フレームワークを適用すること。
• 小規模農家が融資、土地、公式市場へのアクセスにおいて抱える制度的ギャップをマッピングすること。
• 類似経済体における公式化成功事例の比較分析に基づき、的確な政策提言を設計すること。
• 調査結果をヨーロッパ連合のSAFPIプロジェクト向けの政策志向型レポートに統合すること。

実験結果

リサーチクエスチョン

• RQ1 小規模農家および農村世帯は、現在、ウクライナの農業生産および農村経済発展にどの程度貢献しているか？
• RQ2 ウクライナにおける影の農業市場の主な駆動要因と規模は何か？
• RQ3 制度的・規制的障壁は、小規模農業の公式化と持続可能性にどのように制限を加えているか？
• RQ4 影の農業市場の規模を効果的に縮小するとともに小規模農家を支援するための政策的措置は何か？
• RQ5 SAFPIのような既存のEU資金支援プログラムを、小規模農家を公式農業価値連鎖に統合するのにどう活用できるか？

主な発見

• 小規模家族農家は、ウクライナの農業生産の大きな割合を占めているが、公式経済統計にはあまり反映されていない。
• ウクライナにおける影の農業市場は依然として大きく、非公式な販売、租税回避、公式融資および市場へのアクセス不足がその背景にある。
• 土地のアクセス、金融包摂、規制遵守の面での制度的障壁が、小規模農業の公式化を妨げている。
• 簡素化された登録、マイクロクレジットへのアクセス、技術的支援といった的確な支援が、非公式市場参加の削減に顕著な効果をもたらす可能性がある。
• 小規模農家の公式化は、国家の税収の増加と農村経済のレジリエンス向上を促進する。
• SAFPIプロジェクトの政策提言は、小規模農業の公式農業バリューチェーンへの統合を拡大する強力な可能性を秘めている。