[論文レビュー] Data as an economic good, data as a commons, and data governance

Nadezhda Purtova, Gijs van Maanen|arXiv (Cornell University)|Dec 20, 2022

Privacy, Security, and Data Protection被引用数 5

ひとこと要約

この論文は、データを経済的財と見なす支配的枠組みを批判し、データの搾取を固定化させ、より広範な社会的目標を損なうものであると主張する。本稿は、生態的思考と政治的自覚を核とする、市場中心のモデルを超えた政治的・生態的アプローチによるデータガバナンスを提唱する。

ABSTRACT

This paper provides a systematic and critical review of the economics literature on data as an economic good and draws lessons for data governance. We conclude that focusing on data as an economic good in governance efforts is hardwired to only result in more data production and cannot deliver other societal goals contrary to what is often claimed in the literature and policy. Data governance is often a red herring which distracts from other digital problems. The governance of digital society cannot rely exclusively on data-centric economic models. We review the literatures and the underlying empirical and political claims concerning data commons. While commons thinking is useful to frame digital problems in terms of ecologies, it has important limitations. We propose a political-ecological approach to governing the digital society, defined by ecological thinking about governance problems and the awareness of the political nature of framing the problems and mapping their ecological makeup.

研究の動機と目的

• データを経済的財として扱うという仮定が、効果的なデータガバナンスをもたらすとみなすという前提を批判的に検討すること。
• デジタルガバナンスの議論におけるデータを共通財と見なす枠組みの限界を評価すること。
• データ中心の経済モデルが、平等性や持続可能性といった社会的目標を達成できるという考えを疑問視すること。
• デジタル社会を統治するための代替的枠組みとして、政治的・生態的アプローチを提唱すること。
• フレーミングと権力が、デジタルガバナンス問題の生態的マッピングにどのように作用するかを浮き彫りにすること。

提案手法

• データを経済的財として扱う経済学文献に対する体系的かつ批判的なレビューを実施すること。
• データ共通財フレームワークの裏にある実証的・政治的主張を分析すること。
• 相互依存性とシステム的ダイナミクスに重点を置き、生態的思考をデジタルガバナンス問題に適用すること。
• デジタルガバナンスにおける問題のフレーミングと生態的マッピングの政治的側面を強調すること。
• 批判理論と政治的生態学を活用して、市場論理を超えたデータガバナンスの再定式化を図ること。
• 生態的認識と政治的責任の両者を統合した、新たな政治的・生態的アプローチを統合的に構築すること。

実験結果

リサーチクエスチョン

• RQ1 なぜ、政策的主張が広くなされているにもかかわらず、データを経済的財として扱うことは、より広範な社会的目標を達成できないのか？
• RQ2 データ共通財フレームワークには、どのような限界があり、それが構造的デジタル格差を是正できないのか？
• RQ3 フレーミングの政治的側面が、デジタルガバナンス問題の生態的理解にどのように作用するのか？
• RQ4 市場中心のデータガバナンスは、デジタル社会における構造的問題をどのように隠蔽するのか？
• RQ5 政治的・生態的アプローチは、現在のデータガバナンスモデルに代わる、より持続的で公平な代替案をどのように提供できるのか？

主な発見

• データを経済的財としてフレーミングすることは、必然的にデータ生産の増加を促進し、既存の権力の不均衡を固定化する。
• 経済モデルに焦点を当てたデータガバナンスの取り組みは、より深刻なデジタル社会的問題から目をそらす役割を果たすことがある。
• 共通財としてのデータという概念は、生態的フレーミングには有用であるが、データシステム内の権力関係や政治的不平等を解決しない。
• ガバナンスにおける生態的思考は、構造的不平等を再現しないために、政治的自覚と併せられる必要がある。
• 現在のデータガバナンスモデルは、平等性、持続可能性、民主的コントロールといった目標を達成するのに不十分である。
• システム的相互依存性と民主的責任の観点から、デジタルガバナンスを再定式化するには、政治的・生態的アプローチが不可欠である。