[논문 리뷰] Different Cost Performance: Different Determinants? The Case of Cost Overruns in Dutch Transportation Infrastructure Projects

Chantal C. Cantarelli, Bert van Wee외 2명|RePEc: Research Papers in Economics|2013. 07. 08.

Construction Project Management and Performance인용 수 7

한 줄 요약

이 연구는 네덜란드 교통 인프라 프로젝트의 비용 초과 현상에 대해 프로젝트 유형, 규모, 구현 단계 기간을 결정 요소로 분석한다. 연구 결과, 예비 설계 단계 기간이 가장 강력한 예측 요소로 밝혀졌으며, 매 추가 연도마다 비용 초과율이 5%p 증가한다. 반면, 공사 단계 기간은 영향을 거의 미치지 않아 네덜란드에서 비용 초과를 완화하기 위한 정책적 대응이 가능하다.

ABSTRACT

This paper examines three independent explanatory variables and their relation with cost overrun in order to decide whether this is different for Dutch infrastructure projects compared to worldwide findings. The three independent variables are project type (road, rail, and fixed link projects), project size (measured in terms of estimated costs) and the length of the project implementation phase. For Dutch projects, average cost overrun is 10.6% for rail, 18.6% for roads and 21.7% for fixed links. For project size, small Dutch projects have the largest average percentage cost overruns but in terms of total overrun, large projects have a larger share. The length of the implementation phase and especially the length of the pre-construction phase are important determinants of cost overruns in the Netherlands. With each additional year of pre-construction, percentage cost overrun increases by five percentage points. In contrast, the length of the construction phase has hardly any influence on cost overruns. This is an important contribution to current knowledge about cost overruns, because the period in which projects are most prone to cost overruns is narrowed down considerably, at least in the Netherlands. This means that period can be focused on to determine the causes and cures of overruns.

연구 동기 및 목표

• 네덜란드 교통 인프라 프로젝트의 비용 초과 요인들이 글로벌 패턴과 다를지 여쭙기.
• 프로젝트 유형(도로, 철도, 고정 교량), 규모, 구현 단계 기간의 영향을 비용 초과에 대해 평가하기.
• 프로젝트 개발의 예비 설계 단계 또는 공사 단계 중 어느 단계가 비용 초과를 더 크게 이끄는지 파악하기.
• 비용 초과 원인의 핵심 기간을 좁혀 정책 입안자에게 실질적인 통찰 제공하기.

제안 방법

• 이 연구는 네덜란드 교통 인프라 프로젝트 데이터셋을 분석하여 프로젝트 유형(도로, 철도, 고정 교량), 예상 비용, 구현 단계 기간으로 분류한다.
• 비용 초과는 최종 실제 비용과 初기 예상 비용 간 백분율 차이로 측정된다.
• 다元 회귀 분석을 통해 프로젝트 유형, 규모, 예비 설계 및 공사 단계 기간의 영향을 비용 초과에 대해 평가한다.
• 비율 기준 비용 초과와 총 비용 초과를 구분하여 상대적 영향과 절대적 재정적 영향을 평가한다.
• 글로벌 인프라 비용 초과 추세와 비교하여 연구 결과의 맥락적 특수성을 평가한다.

실험 결과

연구 질문

• RQ1 네덜란드 인프라 프로젝트의 비용 초과 요인들이 글로벌 연구에서 규명된 요인들과 다를까?
• RQ2 프로젝트 유형(도로, 철도, 고정 교량)이 네덜란드에서 비용 초과의 규모에 어떤 영향을 미치는가?
• RQ3 프로젝트 규모가 백분율 기준과 총 재정적 영향 측면에서 비용 초과에 얼마나 영향을 미치는가?
• RQ4 예비 설계 단계 기간이 공사 단계 기간보다 네덜란드 프로젝트에서 비용 초과를 더 강력하게 예측하는가?
• RQ5 예비 설계 단계가 비용 초과를 줄이기 위해 개선이 필요한 주요 시기로 식별될 수 있는가?

주요 결과

• 네덜란드에서 철도 프로젝트의 평균 비용 초과율은 10.6%, 도로 프로젝트는 18.6%, 고정 교량 프로젝트는 21.7%이다.
• 소규모 프로젝트는 평균 백분율 비용 초과율이 가장 높지만, 대규모 프로젝트는 총 비용 초과의 대부분 기여한다.
• 예비 설계 단계가 매 추가 연도마다 비용 초과율을 5%p 증가시킨다.
• 공사 단계 기간은 일반적인 가정과는 달리 비용 초과에 거의 영향을 미치지 않는다.
• 예비 설계 단계는 비용 초과의 주요 위험 단계이므로 개선 대상으로서의 핵심 시기이다.