[논문 리뷰] The Role of Race, Ethnicity, and Gender in the Congressional Cosponsorship Network

Alison Craig, Skyler Cranmer외 3명|arXiv (Cornell University)|2015. 12. 18.

Electoral Systems and Political Participation참고 문헌 37인용 수 11

한 줄 요약

이 연구는 1981–2004년 동안의 미국 하원 공동서명 네트워크를 분석하기 위해 시간적 지수형 무작위 그래프 모델(tergm)을 사용하여, 흑인 및 라티노계 의원들이 공동서명에서 인종 기반의 동질성 혼합으로 인해 비교적 열등한 위치를 점하는 것으로 나타났다. 그러나 다수의 少수자 지역을 대표하는 의원들은 소수자 집단 소속 동료 의원의 법안에 공동서명할 가능성이 뚜렷이 높아, 이러한 열등성이 선거 압력에 의해 완화됨을 확인하였다. 여성 의원들은 유사한 열등성을 겪지 않으며, 이는 성별 기반의 유사성 혼합이 덜 두드러짐을 시사한다.

ABSTRACT

Previous research indicates that race, ethnicity, and gender influence legislative behavior in important ways. The bulk of this research, however, focuses on the way these characteristics shape an individual legislator's behavior, making it less clear how they account for relationships between legislators. We study the cosponsorship process in order to understand the race and gender based dynamics underlying the relational component of representation. Using a temporal exponential random graph model, we examine the U.S. House cosponsorship network from 1981 through 2004. We find that Black and Latino members of Congress are at a comparative disadvantage as a result of race-based assortative mixing in the cosponsorship process, yet this disadvantage is mitigated by the electoral pressures that all members face. Members representing districts with significant racial and ethnic minority populations are more likely to support their minority colleagues. We also find that women members do not appear to face a similar disadvantage as a result of their minority status. We argue that these race and gender dynamics in the cosponsorship network are the result of both the inherent tendency towards intra-group homophily in social networks and the electoral connection, which is manifested here as members supporting minority colleagues to broaden their own electoral base of support among minority constituencies.

연구 동기 및 목표

• 미국 하원 공동서명 네트워크에서 인종, 민족, 성별이 관계적 역학에 어떻게 작용하는지 조사하기 위해.
• 소수자 의원들이 유사성에 기반한 구조적 열등성으로 인해 입법 연대를 형성하는 데 어려움을 겪는지 평가하기 위해.
• 특히 少수자 유권자 대표성을 반영하는 선거 압력이 이러한 열등성을 어떻게 완화하는지 분석하기 위해.
• 입법 협력에서 인종/민족과 성별 기반의 유사성 혼합 정도를 비교하기 위해.
• 선거구 재편과 다수의 少수자 지역이 의회 내 다수 집단 간 지지 관계에 미치는 영향을 평가하기 위해.

제안 방법

• 1981년부터 2004년까지의 미국 하원 공동서명 네트워크를 분석하기 위해 시간적 지수형 무작위 그래프 모델(tergm)을 적용함.
• 공동서명 관계가 시간에 따라 어떻게 변화하는지를 모델링하기 위해 시간에 따라 변하는 네트워크 효과를 통합함.
• 유사성 혼합 여부를 테스트하기 위해 인종, 민족, 성별 등의 노드 속성을 포함함.
• 선거 압력이 공동서명 행동에 미치는 영향을 평가하기 위해 지역 수준의 인종 및 민족 구성 비율을 핵심 공변량으로 사용함.
• 지역의 少수자 인구 비율에 따라 공동서명 확률을 디시르 기반으로 분석하여 유권자 다양성의 영향을 정량화함.
• 정체성 및 지역 구성의 영향을 분리하기 위해 입법 이념, 경력 연수, 정당 소속을 제어함.

실험 결과

연구 질문

• RQ1 다른 요소들과 독립적으로 인종 및 민족 정체성이 미국 하원의 공동서명 관계에 얼마나 영향을 미치는가?
• RQ2 의원의 지역구가 인종 또는 민족적으로 어떤 구성 비율을 차지하고 있는가에 따라, 소수자 동료 의원의 법안에 공동서명할 가능성이 어떻게 달라지는가?
• RQ3 여성 의원들 사이에 성별 기반의 유사성 혼합이 유의미하게 존재하는가? 그리고 이는 인종 기반 패턴과 어떻게 비교되는가?
• RQ4 선거 유인, 특히 다수의 少수자 유권자를 대표하는 지역구에서의 유인이 소수자 의원들이 다수 집단 간 입법 연대를 형성하는 데 겪는 열등성을 얼마나 완화하는가?
• RQ5 다수의 少수자 지역은 의회 의원들 간의 다수 집단 간 지지 관계에 어떻게 영향을 미치는가?

주요 결과

• 흑인 의원들은 인종 기반의 동질성 혼합으로 인해 공동서명에서 비교적 열등한 위치를 점하며, 인구 구성에서 흑인 비율이 1.4% 미만인 지역에서는 흑인 법안 서약자와의 공동서명 확률이 0.04에 불과함.
• 흑인 비율이 32.66%에 이르는 지역에서는 이 확률이 0.41로 상승하여 강력한 선거 압력 효과를 보임.
• 라티노계 의원들 역시 인종 기반의 유사성 혼합으로 인해 열등성을 겪으며, 히스패닉 비율이 1.3% 미만인 지역에서는 공동서명 확률이 0.04에 불과하고, 히스패닉 비율이 34.54% 초과인 지역에서는 0.11로 상승함.
• 여성 의원들은 유사한 열등성을 겪지 않으며, 남성 의원들은 남성 동료보다 여성 동료의 법안에 공동서명할 가능성이 略로 높아 성별 기반의 유사성 혼합이 약함을 시사함.
• 지역 다양성이 공동서명에 미치는 영향은 여성 의원에 비해 흑인 및 라티노계 의원에게 더 일관되고 뚜렷하게 나타나, 선거 유인이 인종/민족 기반 대표성에 비해 더 두드러짐을 시사함.
• 종합적으로, 다양한 지역에서의 선거 압력은 특히 흑인 및 라티노계 의원들에게 구조적 열등성을 크게 완화하며, 이는 다수 집단 간 지지 확률을 높임.