[論文レビュー] The Impact of COVID-19 and Policy Responses on Australian Income Distribution and Poverty

Jinjing Li, Yogi Vidyattama+3 more|arXiv (Cornell University)|Sep 8, 2020

Employment and Welfare Studies参考文献 17被引用数 15

ひとこと要約

本研究は、2020年2月から6月にかけて、調査データと管理データの半パラメトリックな組み合わせを用いて、新型コロナウイルス感染症のパンデミックおよびオーストラリアの政策的対応が収入格差と貧困に与えた影響を分析している。政府の給与補助金および福祉支援がジニ係数をほぼ0.03ポイント低下させ、貧困率を3～4ポイント低下させた結果、失業率の上昇にもかかわらず、格差と貧困の急激な拡大を防いだことが明らかになった。

ABSTRACT

This paper undertakes a near real-time analysis of the income distribution effects of the COVID-19 crisis in Australia to understand the ongoing changes in the income distribution as well as the impact of policy responses. By semi-parametrically combining incomplete observed data from three different sources, namely, the Monthly Longitudinal Labour Force Survey, the Survey of Income and Housing and the administrative payroll data, we estimate the impact of COVID-19 and the associated policy responses on the Australian income distribution between February and June 2020, covering the immediate periods before and after the initial outbreak. Our results suggest that despite the growth in unemployment, the Gini of the equalised disposable income inequality dropped by nearly 0.03 point since February. The reduction is because of the additional wage subsidies and welfare supports offered as part of the policy response, offsetting a potential surge in income inequality. Additionally, the poverty rate, which could have been doubled in the absence of the government response, also reduced by 3 to 4 percentage points. The result shows the effectiveness of temporary policy measures in maintaining both the living standards and the level of income inequality. However, the heavy reliance on the support measures raises the possibility that the changes in the income distribution may be reversed and even substantially worsened off should the measures be withdrawn.

研究の動機と目的

• パンデミック初期の段階におけるオーストラリアの収入分配に及ぼす新型コロナウイルス危機の即時の影響を評価すること。
• 収入格差と貧困の増加を緩和するための政府の政策的対応の有効性を評価すること。
• 複数のデータソースからの不完全なデータを用いてジニ係数と貧困率の変化を推定すること。
• 一時的な支援策が収入分配および社会保護分野での進展の逆転を防いだかどうかを検討すること。

提案手法

• 月次労働力調査、収入と住宅に関する調査、管理上の給与支払いデータの3つのデータソースの半パラメトリックな組み合わせ。
• 不完全なデータを補完・統合する統計的手法を用い、収入分配のニアリアルタイム分析を実施。
• 家庭ごとの均等化済み可処分所得の分配を推定し、格差と貧困を評価すること。
• 初期の流行前後における収入分配の傾向を比較し、特に2020年2月から6月に焦点を当てる。
• 政策シミュレーションモデルを適用し、政府の介入が格差と貧困に与える影響を分離して分析すること。

実験結果

リサーチクエスチョン

• RQ1 2020年2月から6月にかけて、新型コロナウイルスのパンデミックがオーストラリアの収入格差をどの程度拡大させたか。
• RQ2 パンデミック期における政府の給与補助金および福祉支援は、貧困削減にどの程度効果的であったか。
• RQ3 政策的対応のネット効果が、均等化済み可処分所得のジニ係数に及ぼした影響は何か。
• RQ4 政府の干渉がなければ、収入分配はどのように変化していたか。

主な発見

• 2020年2月から6月にかけて、均等化済み可処分所得のジニ係数はほぼ0.03ポイント低下し、収入格差の縮小を示した。
• 政府の政策的対応がなければ、貧困率は2倍に達していた可能性があるが、実際には3～4ポイント低下した。
• 政府の給与補助金および福祉移転は、失業率の上昇に伴う格差拡大の潜在的影響を相殺した。
• 格差と貧困の低下は、一時的な政策措置に直接起因しており、生活水準の安定化にその有効性が示された。